Словаччина планує 25 листопада 2026 року провести в Москві засідання російсько-словацької міжурядової комісії. У центрі переговорів мають опинитися газ, нафта та ядерне паливо — саме ті ресурси, від яких Європейський Союз намагається відмовитися.
Зустріч не скасовує санкції ЄС і сама по собі не означає формального виходу Братислави зі спільної політики. Але вона повертає прямий канал між урядом держави-члена ЄС і НАТО та Москвою в момент, коли європейські країни прагнуть зберегти узгоджену лінію щодо Росії. Для прем’єр-міністра Роберта Фіцо це спосіб відстояти власні енергетичні інтереси. Для Кремля — можливість показати, що європейська ізоляція Росії не є повною.
Енергетика перед дедлайнами ЄС
Комісія востаннє збиралася в листопаді 2021 року в Братиславі. Про плани відновити її роботу ЗМІ повідомили 14 жовтня 2026 року. Як випливає з документа російського уряду, який отримало видання Politico, основну частину листопадових переговорів мають присвятити енергетиці.
Сторони планують обговорити постачання російського природного газу, сирої нафти трубопроводом «Дружба» та ядерного палива для словацьких електростанцій. Це різні напрями, але кожен із них пов’язаний із чинною інфраструктурою та довгостроковими відносинами з російськими постачальниками.
Уряд Фіцо виступає проти планів ЄС повністю припинити імпорт російського газу до кінця 2027 року. Європейський графік передбачає кілька етапів: заборона на імпорт російського скрапленого природного газу за довгостроковими контрактами має набути чинності 1 січня 2027 року, а останнім дозволеним днем імпорту газу трубопроводами за такими контрактами стане 30 вересня 2027 року.
За даними Європейської комісії, частка російського газу в загальному імпорті ЄС уже зменшилася з 45% до початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну до 12%. Брюссель розглядає це скорочення як частину спільної стратегії диверсифікації та зменшення економічної залежності від Москви. Братислава натомість наголошує на вартості переходу до інших постачальників, технічних обмеженнях і стабільності енергопостачання.
Саме тут двостороння зустріч набуває значення, що виходить за межі словацько-російських відносин. Для уряду Фіцо це можливість безпосередньо відстоювати доступ до ресурсів, важливих для словацької енергосистеми. Для Росії — привід заявити, що навіть член ЄС і НАТО готовий вести з нею переговори про постачання, від яких більшість європейських урядів намагається відмовитися.
Від палива до культури й спорту
Порядок денний не обмежується енергоносіями. Сторони можуть створити робочі групи з питань культури, туризму, сільського господарства та захисту довкілля. Жодна з цих сфер сама по собі автоматично не означає порушення санкцій ЄС. Проте їхнє об’єднання з переговорами про газ, нафту та ядерне паливо створює ширший формат державної взаємодії.
Так комісія може перетворитися з технічного майданчика для обговорення поставок на інструмент поступового відновлення регулярних контактів. Для Братислави це додатковий простір для переговорів. Для Москви — політичний сигнал про те, що після різкого охолодження відносин із більшістю європейських держав окремі канали співпраці все ж залишаються відкритими.
Окремо планують обговорити становище російських спортсменів, які виступають на міжнародних змаганнях під нейтральним прапором. Москва і Братислава вважають такі обмеження дискримінаційними. Винесення питання на міжурядовий рівень додасть російській позиції політичної видимості, хоча не змінить автоматично правил міжнародних спортивних федерацій.
Включення спорту до енергетичної та економічної повістки розширює зміст майбутньої зустрічі. Йдеться вже не лише про технічне забезпечення поставок, а й про те, які канали спілкування з Росією готова зберігати окрема держава ЄС. Кремль може використати це, щоб представляти санкції та дипломатичну ізоляцію як неповні й такі, що оскаржуються всередині Європи.
Послідовність, а не одиничний жест
Відновлення комісії вписується в ширший курс Фіцо. 9 травня 2026 року словацький прем’єр відвідав Москву та зустрівся з президентом Росії Володимиром Путіним під час заходів до Дня Перемоги. Якщо листопадове засідання відбудеться, воно стане ще одним контактом високого рівня, а не окремим дипломатичним епізодом.
У межах ЄС уряд Фіцо належить до найпослідовніших противників повного розриву з російськими енергоносіями. Таку позицію можна пояснити практичними інтересами словацької енергосистеми, її інфраструктурою та залежністю від усталених маршрутів постачання. Водночас вона суперечить підходу Брюсселя, який розглядає зменшення залежності від Росії як спільне безпекове завдання, а не як питання, яке кожна країна може вирішувати окремо.
Двостороння комісія не здатна скасувати рішення Євросоюзу, а конкретні домовленості мають відповідати чинному законодавству та санкціям. Однак регулярні окремі контакти можуть послаблювати політичну переконливість спільної лінії — особливо якщо стосуються перехідних періодів, винятків або інфраструктури, що зберігає зв’язок із російськими постачальниками.
Ризик полягає не в автоматичному демонтажі санкційного режиму після одного засідання. Йдеться про поступове розмивання європейської узгодженості: Москва отримує змогу кожен новий двосторонній контакт подавати як доказ розбіжностей, а національні уряди — більше простору для домовленостей, які складно узгодити із загальною стратегією ЄС.
Польське видання RMF24 писало про зближення Москви та Братислави. Поки невідомо, чи завершиться зустріч конкретними угодами щодо газу, нафти або ядерного палива, чи залишиться переважно політичним сигналом. Її значення визначатиме те, наскільки далеко Словаччина зможе просунути власний курс щодо Росії, не зіткнувшись із наступними етапами енергетичної та санкційної політики Євросоюзу.
