Податковий пакет після завершення виборів
Російська влада підготувала нові податкові зміни, які мають збільшити надходження до федерального бюджету після завершення виборчого процесу. Про пакет пропозицій стало відомо 24 вересня 2026 року. Мінфін РФ пропонує змінити оподаткування доходів від депозитів, дивідендів, цінних паперів, продажу майна, страхових операцій і дарування. Ці надходження планують включити до єдиної прогресивної бази податку на доходи фізичних осіб. Для частини громадян це означатиме підвищення максимальної ставки з нинішніх 13–15% до 22%.
Ініціатива з’явилася на тлі значного перевищення запланованого бюджетного дефіциту. За січень–липень він сягнув 6,455 трлн рублів, або 2,8% ВВП. Річний орієнтир, закладений російською владою, становив 3,786 трлн рублів, що відповідало 1,6% ВВП. Таким чином, уже за сім місяців дефіцит перевищив запланований на весь рік показник. Нові податкові вилучення мають стати одним із механізмів пошуку додаткових коштів для бюджету.
Про запропоновані зміни повідомили, зокрема, російські ділові медіа. Реформа, за оцінками, може стосуватися близько 4 млн людей, або приблизно 6% платників податків із найвищими доходами від капіталу. Водночас влада планує залишити чинну пільгу для невеликих депозитів. Неоподатковуваний поріг має зберегтися для доходів, отриманих із суми вкладів до 1 млн рублів. Окремо передбачене повне звільнення від нових правил для військовослужбовців, які беруть участь у так званій «СВО».
Доходи від капіталу включать до прогресивної шкали
Нині окремі види пасивних доходів оподатковуються за нижчими ставками, ніж основні доходи громадян. Мінфін пропонує відмовитися від такого розмежування та об’єднати їх із загальною податковою базою. Під нові правила можуть потрапити проценти за банківськими вкладами понад пільговий поріг, дивіденди, прибуток від операцій із цінними паперами та доходи від продажу майна. Також у переліку згадані страхові виплати й окремі операції дарування. Максимальна ставка для таких доходів становитиме 22%.
За задумом уряду, зміни мають забезпечити додаткові бюджетні надходження в умовах скорочення доходів від нафти й газу. За січень–серпень 2026 року нафтогазові доходи Росії, згідно з наведеними оцінками, зменшилися на 16,7%. На фінансові результати вплинули нижчі ціни на нафту Urals і збільшення знижок на російську сировину. Це позначилося на податку на видобуток корисних копалин та експортних митах. Унаслідок цього влада посилює пошук внутрішніх джерел фінансування.
Податкове навантаження може змінити умови для вкладників і приватних інвесторів. Прибутки від акцій, депозитів або продажу нерухомості, які раніше оподатковувалися за пільговими правилами, пропонується прирівняти до інших доходів громадян. У матеріалах про реформу це пояснюється необхідністю поетапного вирівнювання умов для різних видів доходів. Водночас опоненти таких змін вказують, що вони можуть зменшити привабливість довгострокових заощаджень і російського фондового ринку. Остаточні параметри реформи залежатимуть від проходження поправок до Податкового кодексу.
Імпортні покупки онлайн можуть подорожчати
Окремий блок пропозицій стосується товарів, які росіяни замовляють на іноземних онлайн-майданчиках. Мінфін пропонує запровадити 22-відсотковий ПДВ на такі покупки. Сплачувати податок, за планом, будуть електронні торгові платформи. Для закордонних замовлень вартістю до 200 євро також хочуть встановити митний збір у розмірі 100 рублів. Нові правила мають поширюватися на імпортні товари, придбані через інтернет, незалежно від того, чи йдеться про техніку, одяг або побутові речі.
Прихильники змін називають їх способом вирівняти умови між іноземними продавцями та російським бізнесом. Водночас додаткові платежі, ймовірно, будуть включені до кінцевої ціни товарів для покупців. У поданих оцінках очікується подорожчання імпортної продукції приблизно на 5–15%. Такий ефект може додати до загального зростання цін ще 0,2–0,4 відсоткового пункта на рік. Для споживачів це означатиме скорочення вибору або перехід на дешевші товари за умов обмеженої купівельної спроможності.
Російські економічні оглядачі вже обговорюють податкові пропозиції як частину ширшого пакета фіскальних заходів, підготовленого урядом. Деталі щодо оподаткування пасивних доходів і покупок за кордоном також поширювалися через російські економічні канали та публікації про майбутні зміни. У центрі дискусії залишається питання, хто фактично нестиме витрати: бюджет отримає нові надходження, але частину платежів можуть перенести на споживачів і власників заощаджень. Водночас масштаб бюджетних проблем пов’язаний не лише зі слабшими сировинними доходами, а й із високими державними видатками. У 2025 році на військові потреби Росія спрямувала 13,5 трлн рублів, а на 2026 рік у бюджеті було закладено ще 12,9 трлн рублів.
Податковий пакет демонструє спробу російської влади компенсувати втрати від експорту сировини за рахунок внутрішніх джерел. Підвищення ставок для доходів від капіталу має зачепити заможніших платників, тоді як ПДВ і митний збір на імпортні замовлення можуть безпосередньо вплинути на ціни для широкого кола покупців. Зміни відбуваються на тлі інфляції, санкційного тиску та зростання видатків на війну. Поки що йдеться про пропозиції Мінфіну, а не про остаточно ухвалений закон. Проте сам факт їхньої підготовки свідчить про посилення фіскального навантаження на російське населення та бізнес.
