Лобіювання інтересів родини Усманова
У серпні 2024 року міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров зателефонував своєму угорському колезі Петеру Сийярто одразу після повернення того з Санкт-Петербурга. Розмова, яка стала відома завдяки отриманим записям, мала конкретну мету – лобіювання виключення з європейських санкційних списків сестри російського олігарха Алішера Усманова. Лавров прямо заявив, що дзвонить “за проханням Алішера”, нагадавши про обіцянку Сийярто допомогти з питанням Гульбахор Ісмаїлової. Угорський міністр відразу ж впізнав тему розмови та підтвердив, що разом зі словаками готує пропозицію для ЄС щодо виключення її з переліку.
Сийярто детально розповів про плани щодо процедури: пропозицію мали подати наступного тижня, щоб включити питання в порядок денний нового періоду перегляду санкцій. Він запевнив, що зробить усе можливе для досягнення позитивного результату. Лавров щиро подякував, зазначивши, що Усманову буде дуже приємно. Цей діалог став однією з ланок систематичної співпраці між угорським та російським керівництвом у сфері послаблення західних обмежувальних заходів.
Гульбахор Ісмаїлова – одна з двох сестер Усманова, які перебували під санкціями низки країн. Другій сестрі, Саодат Нарзієвій, вдалося виключити своє ім’я зі списку ЄС вже до вересня 2022 року. Сийярто виконав обіцянку: на засіданні щодо продовження санкцій Угорщина та Словаччина заявили, що не погодяться на подовження, якщо з переліку не буде вилучено низку осіб, включаючи Ісмаїлову. В результаті європейські санкції з неї зняли в березні 2025 року, хоча Естонія негайно внесла її до свого національного санкційного списку.
Розкриття конфіденційної інформації ЄС
Питання родини Усманова не було єдиною темою того серпневого розговору. Міністри обговорили також особистість тодішнього верховного представника ЄС з питань закордонних справ Жозепа Борреля. Лавров назвав його своїм “найбільшим розчаруванням”, а Сийярто зневажливо охарактеризував як “європейського Байдена”. Російський міністр відзначив, що іспанський соціаліст був набагато розумнішим, коли представляв лише інтереси Мадрида, а не всього блок.
Водночас Сийярто розкрив Лаврову деталі конфіденційного засідання Ради з питань закордонних справ ЄС, що відбулося напередодні. Він розповів про суперечку з міністром закордонних справ Литви Габрієлюсом Ландсбергісом щодо фінансування російської війни. Сийярто цитував власні слова про те, що європейці вносять набагато більший внесок, купуючи російські енергоносії через треті країни. Ландсбергіс пізніше підтвердив реальність такого діалогу.
Литовський міністр зазначив, що схоже, у Путіна весь цей час був “кріт” на офіційних зустрічах європейських країн та НАТО. Він порівняв Сийярто з Кімом Філбі, відомим радянським шпигуном. Варто зауважити, що обидва – і Філбі, і угорський міністр – отримали вищу радянську та російську нагороду для іноземців, орден Дружби. Сийярто нагороду офіційно вручив Володимир Путін, а фізично її передав Лавров у грудні 2021 року.
Спроби послабити санкційні пакети
Інші розмови Сийярто з російськими чиновниками свідчать про системну роботу з послаблення європейських обмежувальних заходів. У червні 2025 року він обговорив із заступником міністра енергетики Росії Павлом Сорокіним питання 18-го пакету санкцій ЄС. Сийярто скаржився, що ЄС відмовився показувати йому документи щодо запланованих обмежень проти компанії 2Rivers з Дубаю, яка торгує російською нафтою.
Угорський міністр пояснив, що формально в Будапешті немає прямих інтересів, тому вони не можуть вимагати виключення цієї компанії з переліку. Сийярто також розповів Сорокіну про тактику затримки ухвалення пакету санкцій – Угорщина та Словаччина блокували процес, поки ЄС не погодиться на винятки для цих країн щодо продовження закупівель російських енергоносіїв.
Сийярто заявив, що вже виключив зі списку 72 організації зі 128 запропонованих і намагається продовжувати роботу. Він прямо попросив російську сторону надати додаткові аргументи про “прямі та негативні наслідки для Угорщини”, щоб мати більше можливостей для лобіювання. Цей діалог показує, що угорський міністр не лише використовував готові аргументи з Москви, але й активно вимагав їх для послаблення європейської політики санкцій.
Результати лобіювання та наслідки
Після тижнів затримок з боку Угорщини та Словаччини Європейський союз ухвалив 18-й пакет санкцій у липні 2025 року. До нього увійшли обмеження проти компанії 2Rivers, що змусило розпочати процес її ліквідації. Ці заходи завдали значного удару по російському “тіньовому флоту” та спробам обійти нафтові санкції. Однак залишається нез’ясованим, наскільки більш ефективними могли б бути санкції без активних дій Сийярто.
Інформація про передачу конфіденційних даних російській стороні вже стала публічною до моменту ухвалення остаточного рішення. Розмови між Лавровим та Сийярто демонструють глибокий рівень координації між угорським урядом та кремлівським керівництвом. Ці записи підтверджують, що Будапешт систематично використовував своє членство в ЄС для лобіювання інтересів Москви, починаючи від конкретних санкційних винятків для близьких до Кремля олігархів і закінчуючи саботуванням ключових обмежувальних пакетів.
